PROCAGICA-RD entregó Plan Estratégico del INDOCAFE a sus autoridades
Santo Domingo, República Dominicana, abril 2019 (IICA). La caficultura dominicana requiere de un gran apoyo de su entidad rectora, el INDOCAFE. Para implementar los planes y proyectos para su sostenibilidad se necesita contar con una entidad fuerte en términos gerenciales, organizacionales y que cuente con los recursos suficientes y los asigne en inversiones que contribuyan al fortalecimiento del subsector cafetalero. El pasado día 3 de abril, PROCAGICA-RD presentó a la Dirección Ejecutiva y técnicos del INDOCAFE, el borrador del Plan Estratégico de Fortalecimiento del INDOCAFE. Agrofrosa, contratada como consultora del PROCAGICA RD, ha venido trabajando junto a personal del INDOCAFE desde diciembre del año 2018 en la elaboración de dicho documento el cual servirá para mejorar el desempeño de la institución de cara a los objetivos que le plantea la ley que lo rige.
Las necesidades específicas para el fortalecimiento del INDOCAFE se determinaron en base a un diagnóstico tanto interno como externo realizado a la institución. Del diagnóstico surgieron cinco ejes estratégicos prioritarios. El enfoque de estos ejes estratégicos es fortalecer el componente financiero, especialmente la sostenibilidad; el componente político y legal, especialmente lo relativo a la independencia o autonomía del Instituto y lo relacionado con la operatividad del Consejo de Directores; los aspectos de apoyos directos a la producción de café, principalmente los aspectos tecnológicos y de extensión para que el subsector se fortalezca; las estructuras de dirección y procedimientos y los insumos de apoyo necesarios, incluyendo lo financiero, físico y humano.
En base a esos ejes estratégicos se definieron líneas de acción y objetivos específicos para lograr las metas de fortalecimiento planteadas. Se busca una buena coordinación entre el Consejo de Directores y los ejecutivos del INDOCAFE, también tener un Instituto con las condiciones y la autonomía suficientes para gestionar recursos de forma independiente y con mecanismos para poder usarlos para el bien de la caficultura de la misma forma que otras entidades similares en Latinoamérica lo hacen, contar con una estructura gerencial sólida y un equipo técnico que cuenta con los recursos suficientes para ofrecer sus servicios de extensión a través de las organizaciones de productores en las diversas zonas de producción, haciendo más eficiente el uso de los recursos y los servicios que llegan directamente a los productores.
El enfoque es que los objetivos planteados en este Plan se logren en un período de tres años. Es posible que algunos de los mismos deban extenderse a un período mayor. En ese sentido, al final de dicho período, se debe evaluar el Plan y formular uno nuevo en base a los objetivos logrados y las acciones que se necesitan para continuar fortaleciendo la caficultura.
El documento plantea acciones que conllevan un reto en su implementación, pero que son necesarias si se quiere mejorar de la caficultura en el país, su fortalecimiento y su sostenibilidad. En caso de que no se tomen las medidas de lugar en este sentido, INDOCAFE posiblemente continúe siendo una entidad que emplee recursos para contribuir con la reducción del desempleo en el país y satisfacer las necesidades de las autoridades nacionales, pero que no tendrá un impacto en el desarrollo de la caficultura en el país.
Igualmente, se trabajó en un diagnóstico, una matriz del Plan Operativo para el primer año y lineamientos para el diseño del Plan de Monitoreo y Evaluación. Se plantea que se pueden obtener recursos con medidas que se toman buscando la verdadera independencia o autonomía del Instituto y gestionando algunos con la formulación de buenos proyectos con una sólida justificación sobre la importancia de la caficultura en el país y la necesidad de su fortalecimiento. El uso eficiente y la buena distribución de los recursos también es clave en el proceso de su fortalecimiento. Se necesita tener un buen enfoque para que la mayor parte de los recursos se utilicen en verdaderas inversiones en la caficultura.
Para más información: amadeo.escarraman@iica.int