- INTRODUCCIÓN
- INTRODUCCIÓN
Todos los años durante la temporada de bajas temperaturas (heladas y friaje) la población de varios departamentos de las zonas Alto Andinas, así como de la Selva de nuestro país, sufren los efectos negativos y daños en la actividad agrícola y ganadera y la vida salud, educación, e infraestructura, principalmente las poblaciones que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad, sea por su condición social (pobreza y pobreza extrema), por su edad (niños, niñas, adultos mayores, etc.) y sobre todo por su ubicación territorial que dificulta la presencia del Estado; situación que evidencia la necesidad de viabilizar acciones no sólo de preparación y respuesta sino que permitan la inclusión de medidas sostenibles de prevención y reducción del riesgo ante el indicado fenómeno recurrente en dichas zonas.
Es de primordial importancia articular esfuerzos interinstitucionales para la identificación y ejecución de medidas sostenibles, para la prevención y reducir los efectos de la mitigación en el marco del Plan Multisectorial ante Heladas y Friajes 2017.
El Plan Multisectorial ante Heladas y Friajes 2017 incluye la ejecución de intervenciones en zonas priorizadas, en un ámbito de 241 distritos de los cuales 193 corresponden a zonas expuestas a heladas en los Departamentos de Puno (68), Ayacucho (05), Cusco (39), Huancavelica (13), Junín (05), Huánuco (5), Arequipa (18), Apurímac (18), Pasco (02), Piura (02), Lima (09), Moquegua (04) y Tacna (05), y 48 zonas expuestas a friajes en los Departamentos de Loreto (03), Ucayali (06), Madre de Dios (09), Ayacucho (03), Cusco (07), Huánuco (7), Junín (04), Pasco (06), Puno (03).
En este escenario, se requiere analizar los impactos del plan de intervención, a través la revisión de los efectos de las heladas y friajes de años anteriores, entrevista con expertos y productores afectados, talleres, encuestas, recojo de información de campo, monitoreo e investigación, que permita diseñar un instrumento participativo de Gestión de Riesgos ante Heladas y Friajes en Ganadería.
Para lograr ese objetivo, se requiere los servicios de un equipo consultor, para que en base a su experiencia, conocimiento científico, antecedentes e información de campo elabore un estudio para analizar el impacto de los eventos climáticos extremos en ganadería del país, utilizando como puntos focales a Puno y Huancavelica.
Para ello, a solicitud de la Dirección General de Ganadería del MINAGRI, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) brindará cooperación técnica y financiamiento al MINAGRI, mediante el proyecto de Acción de Respuesta Rápida “Plan de gestión de riesgos ante eventos climáticos extremos para la ganadería en el Perú”, que define el objetivo, resultados esperados, actividades, responsables y presupuesto a ejecutar.
Se espera que este Estudio contribuya al diseño del Plan de Gestión de Riesgos ante Eventos Climáticos Extremos en Ganadería, previsto también desarrollar en el ARR en mención.
- JUSTIFICACION
El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), a través de la Dirección General de Ganadería es el órgano de línea encargado de promover el desarrollo productivo y comercial sostenible de los productos de la actividad ganadera y con valor agregado, su acceso a los mercados nacionales e internacionales, en coordinación con los sectores y entidades, según corresponda; en concordancia con la Política Nacional Agraria y la normatividad vigente.
De otro lado, la Política Nacional Agraria, aprobada por Decreto Supremo Nº 002-2016-MINAGRI, tiene como objetivo general lograr el incremento sostenido de los ingresos y medios de vida de los productores y productoras agrarios, priorizando la agricultura familiar, sobre la base de mayores capacidades y activos más productivos, y con un uso sostenible de los recursos agrarios en el marco de procesos de creciente inclusión social y económica de la población rural, contribuyendo a la seguridad alimentaria y nutricional.
Así mismo el Lineamiento 7 de la Política Agraria sectorial, busca mejorar y ampliar la prevención y la atención a ganaderos y localidades sujetos a alto riesgo de eventos como heladas, sequias e inundaciones en el contexto de cambio climático.
- OBJETIVO GENERAL
Elaborar un estudio de investigación para el análisis de impactos en ganadería de los eventos climáticos extremos en Puno y Huancavelica.
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- OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Analizar los antecedentes y la información existente referente a los eventos climáticos extremos que afectan a la ganadería.
- Diseñar una estrategia de investigación focal en Puno y Huancavelica para cuantificar los impactos de las heladas en ganadería
- Desarrollar un estudio de investigación análisis de impactos en ganadería de los eventos climáticos extremos en Puno y Huancavelica.
- Generar el documento de investigación de los impactos de los eventos climáticos extremos en ganadería en el Perú.
- ALCANCES DEL SERVICIO
La Consultoría está orientada a desarrollar un estudio de investigación de impactos en ganadería de los eventos climáticos extremos en el Perú.
- PERFIL DEL CONSULTOR
Institución especializada o equipo técnico experto en gestión de riesgos ante fenómenos adversos (heladas y friajes), con conocimiento en investigación aplicada y no menos de 10 años de experiencia. Indispensable contar con disponibilidad inmediata y posibilidad de desarrollar el trabajo en forma personalizada, principalmente con capacidad de traslado y permanecía en los ámbitos focalizados.
- METODOLOGIA DE TRABAJO
La metodología de trabajo será participativa, explorativa y articulada, enmarcándose en la recopilación de información, existente sobre las zonas vulnerables a heladas y friaje, así como su impacto de estos eventos en ganadería. Trabajo explicativo de campo, con el objeto de recoger información actual y contrastar los efectos e impactos de zonas intervenidas versus zonas no intervenidas. Talleres con actores locales y regionales para conocer las percepciones de estos eventos, así como sus opiniones y estrategias de intervención además de involucrar a un panel de expertos, para contrastar información y experiencia a fin de documentar y cuantificar los impactos en la ganadería de los eventos climáticos extremos.
- PRODUCTOS
El producto final de la consultoría es un Estudio de investigación para el análisis de impactos en ganadería de los eventos climáticos extremos, utilizando como puntos focales puno y Huancavelica.
Los productos parciales a entregar son:
- Producto 1: Diseño de la investigación y cronograma de trabajo de la consultoría y propuesta de contenido del producto final.
- Producto 2: Informe del trabajo de campo para el levantamiento de información en los puntos focales (Puno y Huancavelica). Con sus respectivas fuentes de verificación.
- Producto 3: Estudio de investigación de análisis de impactos en ganadería de los eventos climáticos extremos.
- COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO
El desarrollo de la consultoría se enmarca en el desarrollo de instrumentos de gestión de riesgos ante heladas y friaje y su impacto en la ganadería, presidida por la Dirección General de Ganadería del MINAGRI; y el proyecto de Acción de Respuesta Rápida “Plan de gestión de riesgos ante eventos climáticos extremos para la ganadería en el Perú” convenido con el IICA.
En ese sentido, la supervisión y seguimiento técnico de los productos elaborados estará a cargo del IICA y de la Dirección General de Ganadería.
- TIEMPO ESTIMADO
La elaboración del Estudio tendrá una duración de hasta 45 días calendarios, posterior a la suscripción del contrato de consultoría.
- VALOR DEL SERVICIO
US$ 4,500 (Son: Cuatro mil quinientos y 00/100 Dólares Americanos) el que será pagado en la moneda local a la tasa de cambio del día. A todo costo, incluidos viajes e impuestos de Ley, excepto la organización y logística de los talleres previstos que estarán a cargo del IICA y el MINAGRI.
- FORMA DE PAGO
El pago de la consultoría estará fraccionado en tres partes:
- Primer pago: a la entrega y aprobación del Producto 1 de la consultoría, equivalente al 15% del total de los honorarios.
- Segundo pago: a la entrega y aprobación del Producto 2 de la consultoría, equivalente al 45% del total de los honorarios.
- Pago final: a la entrega y aprobación del Producto 3 de la consultoría, equivalente al 40% restante del total de los honorarios.
- PLAZO PARA ENVÍO DE PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Interesados deberán enviar su propuesta técnica y económica hasta el día lunes 31 de julio al email iica.pe@iica.int bajo el asunto “Análisis de Impactos en Ganadería”, luego de registrarse en el sistema en línea de consultores del IICA en el siguiente enlace: http://apps.iica.int/sico/pages/public/login al cual podrán acceder también desde el portal institucional en www.iica.int (requisito indispensable).
