Multilateralismo, comércio aberto e agricultura familiar: o caminho para a recuperação econômica e a segurança alimentar nas Américas

San José, 23 de julho de 2020 (IICA). A situação da segurança alimentar nas Américas e os desafios da nova cooperação técnica diante da emergência imposta pela Covid-19 para contribuir para o amplo acesso da população a alimentos seguros e nutritivos foram objeto de análise no Encontro Interamericano da Agricultura e Segurança Alimentar, na Quadragésima Reunião Ordinária do Comitê Executivo do Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura (IICA).

Rebeca Grynspan, Secretária Geral Ibero-Americana (SEGIB) e Cassio Luiselli, membro do Conselho Consultivo para Segurança Alimentar das Américas, encarregaram-se de analisar os dois cenários, a fim de propor respostas apropriadas para fortalecer a cooperação entre países e mitigar efeitos da pandemia.

Segundo consideraram, para a reativação econômica e a segurança alimentar da região da América Latina e do Caribe, será crucial aproveitar o potencial do multilateralismo, manter o fluxo de mercadorias, minimizar as barreiras comerciais, promover cadeias produtivas com maior valor agregado, melhorar a comercialização e distribuição dos alimentos, além de fortalecer a agricultura familiar.

"Nesta pandemia, não vimos as ações vigorosas que esperávamos dos órgãos do mais alto nível da política internacional", disse Grynspan, que investigou o que está ligado ao cenário internacional, seus impactos na cooperação e o papel das organizações regionais.

"As respostas que vimos a Covid-19, especialmente no início, foram nacionais para um problema global, demos uma resposta local e fragmentada, que mostra um processo de enfraquecimento do sistema multilateral que nossos países devem evitar e elevar suas vozes a favor do multilateralismo ”, reforçou.

Grynspan destacou que, para resolver os problemas de desenvolvimento colocados pela crise sanitária é necessário atendê-los de maneira multidimensional por meio da cooperação regional, trabalho em rede, unindo capacidades e conhecimentos, dando um papel de liderança aos jovens, buscando o progresso nas áreas rurais e urbano, conectá-los e avançar em direção à sustentabilidade.

"A cooperação horizontal é necessária quando reconhecemos que nenhum de nós tem as respostas, que é no diálogo, na troca de respeito pela experiência do outro, na construção coletiva, na qual poderemos encontrar as respostas. Não há tempo ou recursos para resolver os problemas sozinhos ”, afirmou.

"Temos a possibilidade de usar nossas capacidades para transformar nosso mundo rural, humanizando esse continuo entre a cidade e o campo, a fim de oferecer uma economia mais verde e mais azul. Podemos pressionar por uma sociedade digital que feche as lacunas em vez de abri-las, lutando pela igualdade de oportunidades e por um mundo menos desigual, em um momento em que as desigualdades tendem a se abrir ", acrescentou.

Paradoxo para potencial produtivo e pobreza

Cassio Luiselli, por sua vez, plasmou o cenário de segurança alimentar na América Latina e no Caribe (ALC), região que ele caracterizou como tendo o maior potencial agrícola e produtivo do mundo, mas com sérias dificuldades devido às suas desigualdades, contrastes e pobreza como resultado da má distribuição de renda na maioria dos países, situação que a pandemia exacerbou.

"É uma situação paradoxal, uma região com enorme potencial, mas essencialmente os problemas da desigualdade continuam nos impedindo e gerando problemas de segurança alimentar", disse o professor e ex-assessor da Presidência do México em desenvolvimento agrícola.

Luiselli falou da existência de quatro Américas Latinas; a região Sul, cujo desenvolvimento é maior e que catalogou como a maior reserva potencial de alimentos do mundo, e o contraste que existe com regiões como a Andina que, embora possua áreas de grande produtividade, em outras, principalmente indígenas e mulheres rurais, a insegurança alimentar e a pobreza estão aumentando.

Diferenças parecidas se destacaram na América Central, principalmente no Corredor Seco da América Central, enquanto no Caribe enfatizou a dependência das importações para satisfazer suas necessidades devido à baixa disponibilidade de terras agrícolas.

O especialista explicou que, devido a Covid-19, o principal problema no nível agroalimentar está na demanda, afetada por aspectos como os impactos sofridos no mercado de trabalho.

"Não vamos esquecer que a América Latina é 80% urbana e o que está acontecendo nas cidades é sério. A pandemia afastou muitas pessoas que estavam na informalidade, mais ou menos 50%, do mercado de trabalho. A pobreza está aumentando e é provável que alcance mais de 150 ou 180 milhões de pessoas ", acrescentou.

Luiselli ponderou que, para aliviar os efeitos da crise, é essencial apoiar a agricultura familiar com insumos como sementes, fertilizantes e acesso ao crédito, voltar a conceituar sistemas alimentares, fortalecer e equipar cadeias produtivas de valor agregado, reformas institucionais e garantir a comércio internacional.

“As principais tarefas são de alívio à demanda, apoio no fornecimento e salvaguarda do comércio aberto. O comércio internacional deve permanecer aberto, sem estrangular as cadeias de oferta, sem pretextos de colocar obstáculos administrativos e transformá-lo em uma barreira não-tarifária. Não há necessidade de bloquear e interromper o tratamento de questões comerciais, nesse sentido, também trabalhar para a integração da ALC ", concluiu.

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