Presentan propuestas de políticas públicas para la Agricultura Familiar en Venezuela
En el marco del Encuentro Nacional de Investigadores en Áreas Aplicadas a la Agricultura, realizado en el hotel Alba Caracas 6 y 7 de diciembre de 2016, , ante un auditorio de unos 150 investigadores de todo el país, fueron presentadas un conjunto de propuestas para la formulación de un marco de políticas públicas que potencien el rol de la Agricultura Familiar (AF) en el desarrollo agrícola y rural de Venezuela, la conferencia estuvo a cargo del Dr. Rigoberto Rivera, consultor del IICA, quien presentó las bases conceptuales que dan soporte a la agricultura familiar y las sugerencias de opciones estratégicas formuladas por servidores públicos de los organismos sectoriales y productores participantes de talleres realizados en el 2015, coordinadamente con el Ministerio de Agricultura y Tierras, la Fundación CIARA y el INDER en los estados Barinas, Lara, Sucre y Trujillo.
Manifestó el Dr. Rivera que las unidades de producción de la AF en el país representan un 80% de las 424.277 UP identificadas por el Censo Agrícola Nacional 2007-2008, con un gran peso en la producción de hortalizas, tubérculos, frutas de consumo fresco y ganadería. Destacó que la mayoría de las UP de AF poseen un rubro ancla y otras actividades secundarias, ejemplo, caña de azúcar complementada con producción de frutas, papas y hortalizas; en algunos casos, ambos rubros pueden ser de mercado, pero generalmente los rubros secundarios son de autoconsumo y para los mercados locales, teniendo también ingresos de origen externo: remesas, pensiones, entre otros.
Entre las principales acciones de políticas sugeridas, que mencionó Rivera, entre otras están: producir alimentos sanos y libres de pesticidas en toda la cadena de valor; generar condiciones de seguridad a los productores, trabajadores y comunidad rurales; aplicar acciones de protección ambiental y sistemas de producción sostenibles; generar una nueva política de precios de los productos que permita obtener beneficios atractivos para incorporar tecnologías e incentivar el regreso al campo; transferir la gestión de los sistemas de riego a los productores; incorporar a los productores a la seguridad social, y apoyar las organizaciones sociales de los AF en los niveles regionales y locales.
Asimismo, Fátima Almada, líder del Proyecto Insignia de Agricultura Familiar del IICA, presentó mediante videoconferencia desde Paraguay, la evolución y desarrollo de las políticas públicas vinculadas a la agricultura familiar en América Latina. Destacando que en la región existen alrededor de 17 millones de unidades de producción de la AF que representan entre el 75% y 90% del total de UP, las cuales tienen especial importancia en la provisión de empleo rural, producción de alimentos, preservación de la cultura, especies autóctonas y manejo de los recursos naturales, por lo que es necesario generar políticas públicas que apunten a la gobernanza de sus territorios, incentivar la productividad, su inclusión en la dinámica económica, social y política, además del desarrollo de una institucionalidad pública que aborde de manera integral al sector.
Además participaron invitados por la Representación de Venezuela, los investigadores: AlexisBriceño de INIA Barinas con la ponencia “Plan Integral de Desarrollo Territorial con Enfoque Socialista (PIDETS),una propuesta para el desarrollo de territorial de la Agricultura Familiar del estado Barinas”, quien planteó que este caso de estudio permitió establecer que es necesario generar una institucionalidad con capacidades de gestión y representatividad social para garantizar la apropiación y protagonismo de los actores sociales de base; Héctor González de INIA Sucre con la ponencia “Agricultura Familiar en la transformación del territorio. Caso Ají Margariteño (Capsicum annuum)”, describió el investigador que abordaron la situación planteando el aumento de la productividad, optimizando la intensidad de producción y desarrollando estrategias de valor agregado a la materia prima, dicha experiencia permitió el rescate, mejoramiento in situ de cultivares criollos, y reforzar la autogestión de los productores de ají; y, Ramón D´Aubeterre con la ponencia “Cría del caprino: ejemplo de gestión de la Agricultura Familiar en el ámbito rural”, planteó que la empresa familiar campesina caprina es fundamental en el proceso de soberanía alimentaria, evitando grandes migraciones humanas a los centros urbanos, con buenos estándares de vida y subsanando los posibles incongruencias que pudieran presentarse en el desarrollo del proceso productivo, dio a conocer que en el país existen cerca de 30 mil familias principalmente de los estados Falcón y Lara dedicadas a la crianza del caprino, y unas 150 mil de manera indirecta, sugirió la necesidad de incorporar el estudio de esta especie en la economía rural del país haciendo hincapié en los procesos educativos formales de la escuela básica y técnica de las regiones mencionadas.
Los participantes manifestaron su interés por la necesidad de que se asuma una conceptualización clara de AF, se caractericen los sistemas productivos y se avance en la formulación de acciones como las compras públicas y la definición de sellos de la AF en el país para proteger los avances en materia de las variedades de ají obtenidas, garantizar seguridad social a los productores, la generación de investigaciones e innovaciones en mejoras tecnológicas para la AF; y, finalmente, la representación del IICA planteó la necesidad de constituir una mesa técnica para el análisis de las propuestas de acciones de políticas públicas AF surgidas de los foros realizados durante el encuentro, como parte de la alianza INIA – IICA en el marco del desarrollo del Proyecto Insignia de Agricultura Familiar en Venezuela.
Más información: rodolfo.fernandez@iica.int