Sinergias intersectoriales ante el cambio climático: Experiencias de México, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador y Uruguay

Propósito del foro

El Programa de Agricultura, Manejo de Recursos Naturales y Cambio Climático, el programa de Innovación para la Productividad y la Competitividad y el Centro de Análisis Estratégico para la Agricultura (CAESPA) del IICA, en su compromiso de fortalecer el conocimiento institucional y de los Estados Miembros en los temas que desarrolla ha planificado presentar mediante el Foro los resultados y avances de las experiencias de los cinco países participantes del proyecto

Objetivos del foro

1) Dar a conocer los resultados del proyecto del FonCT: “Bienes públicos y desarrollo de sinergias entre Agricultura-Ambiente para contribuir al fortalecimiento institucional público y privado y la consecución del proceso nacional de adaptación de la agricultura al cambio climático y

2) Divulgar los avances y compromisos propuestos por los países: Costa Rica, Ecuador, México, República Dominicana y Uruguay generando conocimientos y buenas prácticas de cooperación internacional que fortalecen sus acciones en las estrategias nacionales ante el cambio climático.

Lugar

IICA Sede Central, Coronado

Antecedentes

El proyecto “Bienes públicos y desarrollo de sinergias entre agricultura y ambiente para contribuir al fortalecimiento institucional público y privado y la consecución del proceso nacional de adaptación de la agricultura al cambio climático”, llamado “Proyecto FonCT Bienes Públicos” se ejecuta desde julio 2011 con un financiamiento del Fondo de Cooperación Técnica (FonCT) del IICA. Su objetivo principal es, apoyar la generación de bienes públicos y el desarrollo de sinergias entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y el Ministerio de Ambiente de algunos Estados Miembros, para mejorar su contribución al Sistema Nacional de Innovación y a la consecución del proceso nacional de reducción de la vulnerabilidad de la agricultura ante el cambio climático, su adaptación y la mitigación de los gases de efecto invernadero (GEI) generados. A la vez, el proyecto contribuye al Objetivo Estratégico 3 del Plan de Mediando Plazo (PMP) 2010-2014 del IICA, mejorar la capacidad del sector agropecuario de mitigar los gases efecto invernadero (GEI) y adaptar la agricultura a los efectos del cambio climático mediante el uso sostenible de los recursos naturales.

El cambio climático propicia múltiples tensiones e incertidumbre a diferentes escalas (temporales y espaciales), así como en aspectos biofísicos e institucionales a nivel social, ambiental y económico. La vulnerabilidad de los sistemas agropecuarios y forestales en América Latina y el Caribe al cambio climático es alta y sin duda va a agravarse e intensificarse para 2013 . La agricultura y el manejo de los recursos naturales como agua, suelos, bosques y biodiversidad están muy relacionados y dependen, en gran medida de la cooperación efectiva y eficiente de los sectores involucrados para fomentar las sinergias intersectoriales, fortalecer las posiciones de los sectores agrícola y forestal sobre el tema y enriquecer el proceso nacional que se viene desarrollando en cada Ministerio acorde con los compromisos emanados de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre cambio Climático (UNFCCC).

En los países del hemisferio existe consenso que la incorporación de la adaptación al cambio climático en la planificación para el desarrollo de los Estados Miembros del IICA, a través de políticas adecuadas, estrategias nacionales y/o planes nacionales es necesario para asegurar la sustentabilidad de la agricultura en el largo plazo. Sin embargo, los escenarios globales de los efectos esperados del cambio climático, los  períodos aplicados de más de 30 años y la incertidumbre inherente de los modelos poco se ajustan a las necesidades de los tomadores de decisiones que deben aprobar estos planes.

Varios análisis realizados como parte del desarrollo y análisis de la situación previa a este foro confirman los reportes del IPCC y estudios regionales y nacionales  de que existe una incipiente institucionalidad pública y privada con debilidades para afrontar y aprovechar las oportunidades con visión a futuro ante el tema. El Proyecto Bienes Públicos fue diseñado para analizar las experiencias en los cinco países México, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador y Uruguay. Al cierre del proyecto a finales de 2012, sus resultados contribuyeron a ampliar, fortalecer e innovar la capacidad institucional pública y privada para formular, ejecutar e instrumentar políticas, estrategias e inversiones en agricultura y desarrollo sustentable en los territorios considerando particularmente medidas de adaptación al cambio climático, en particular:

1. Durante el desarrollo del proyecto, se logró a nivel de los cinco países, se incorporara y/o profundizara dentro de la agenda país el tema de la vulnerabilidad de la agricultura ante los efectos del cambio climático. También se propició diálogos nacionales sobre la vinculación estrecha entre medidas de adaptación de la agricultura al cambio climático y mitigación de los GEI, basados en casos exitosos realizados por otros países.

2. Se logró sistematizar toda la información recopilada, que se socializará por medio de la plataforma virtual del IICA, concerniente a las acciones conjuntas realizadas por cada país seleccionado y los beneficios recibidos por el sector agropecuario y forestal.

3. Un aspecto clave de logro fue que los Ministerios de Agricultura y los Ministerios de Ambiente hicieron acercamientos importantes fomentando las sinergias para apoyar las estrategias sectoriales, apoyándose con una mejor información y metodología para la consecución del proceso nacional de reducción de la vulnerabilidad del sector agrícola y su adaptación al cambio climático, tomando en cuenta el potencial de mitigación de GEI.