“El desarrollo territorial es la herramienta clave para el arraigo en el campo”
Bogotá, 9 de noviembre, 2018 (IICA). El apego a la institucionalidad y su construcción previa son componentes claves para el desarrollo territorial, que debe favorecer el progreso y el bienestar de las personas para cumplir el objetivo de mitigar la migración desde las áreas rurales a las ciudades.
La afirmación la realizó Santiago Hardie, Secretario de Agricultura Familiar de la Secretaría de Agroindustria de Argentina y expositor del XII Foro Internacional de Desarrollo Territorial, que se realizó en Bogotá organizado por el IICA y al que asistieron funcionarios gubernamentales y de organismos internacionales, académicos y expertos de una docena de naciones.
“Es importante entender que el desarrollo territorial tiene que tener sí o sí un desarrollo humano real, concreto, y ahí sí la institucionalidad tiene mucho que ver. El desarrollo territorial puede ser la herramienta que nos permitiría ralentizar, frenar, el modo ideal, para revertir ese proceso migratorio del campo a la ciudad”, indicó Hardie.
“Las instituciones son el punto de partida para iniciar un verdadero ejercicio de desarrollo”, agregó el funcionario.
Realizado por primera vez en Colombia tras 11 ediciones en Brasil, el Foro entregará propuestas concretas sobre cómo enfrentar de manera exitosa los retos del desarrollo rural con enfoque territorial y, al mismo tiempo, servirá para ampliar las redes de conocimiento en América Latina.
Hardie, a cargo de las políticas para la Agricultura Familiar del Gobierno de Argentina desde fines del 2015, remarcó además que el desarrollo territorial debe contar con una mirada productiva, ya que consideró indispensable generar riqueza desde el territorio para alentar el arraigo rural.
En ese sentido, convocó a la generación de políticas para que desarrollo territorial y humano vayan juntos. “Si quienes viven en el campo no acceden a la salud, a la educación, a justicia, a seguridad y a paz, valores que tienen que ver con lo institucional, muy difícilmente podamos competir con las luces de la ciudad”, dijo.
Además, exhortó a prevenir las migraciones del campo a la ciudad cuando éstas no conllevan un proyecto concreto: “La ciudad puede recibir brutalmente y marginar. Eso genera un costo mayor para los Estados. Es poco inteligente no evitar esto a tiempo”, señaló.
En referencia a Argentina, el funcionario del Gobierno del Presidente Mauricio Macri aseveró que “el gran desafío que tenemos es volver a un proyecto de ocupación del territorio” y resaltó que las llamadas economías regionales, situadas en el interior del país sudamericano, se enfrentan a un gran déficit de infraestructura, con la consiguiente pérdida de competitividad.
“El Presidente Macri ha puesto como gran objetivo revalorizar y pagar la deuda que se tiene con el interior del país. Empezamos por las provincias del Norte y el Nordeste, que requieren un gran plan de desarrollo de infraestructura para la conectividad de la población y para poder sacar lo que allí se produce a precios competitivos”, indicó Hardie, quien también destacó planes gubernamentales en marcha para la mejora de servicios en los territorios rurales, entre ellos la entrega de documentación, vacunación y trámites para la obtención de pensiones, mencionando el programa oficial Barrio Adentro.
Otro camino apuntado para el desarrollo territorial pasa por la desburocratización, debido a que, muchas veces, existen exigencias estatales “que ponen el pie en la cabeza al productor” y que, apenas el Estado destraba y despeja el camino, “se produce un gran avance”, indicó Hardie.
El funcionario destacó “grandes progresos” en materia sanitaria en vid, cítricos, peras y manzanas, y el aumento de la competitividad del sector ganadero, “que permitieron que Argentina haya recuperado gran cantidad de mercados” internacionales.
Por último, realzó el desarrollo de una nueva institucionalidad a partir del incremento de la autonomía financiera de las provincias argentinas.
“Ahora el gran desafío es sentarnos junto con las provincias, junto con los municipios, a proyectar un modelo de país con desarrollo territorial, que sea inclusivo, que genere desarrollo humano”, concluyó.
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Gerencia de Comunicación Institucional del IICA