Conoce a nuestras expertas...Priscila Zúñiga, gerente del Programa de Equidad de Género y Juventudes

En el marco de las celebraciones por el Día Internacional de las Mujeres Rurales, conversamos con Priscila Zúñiga, gerente del Programa de Género y Juventudes Rurales de IICA para conocer mejor sus principales desafíos y acciones que realiza el instituto para visibilizar y abordar las desigualdades que enfrentan estas mujeres en el continente, especialmente en cuanto a la distribución del trabajo no remunerado y los roles de cuidado.

Priscila es especialista en Cooperación Técnica Internacional y actualmente se desempeña como gerente del Programa de Género y Juventudes Rurales de IICA. Es Licenciada en Sociología, Bachiller en Ciencias Políticas de la Universidad de Costa Rica y Magíster en Gestión Ambiental y Desarrollo Local del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP).

Entre sus áreas de estudio y experiencia se encuentran desarrollo rural, evaluación de políticas públicas, gestión ambiental, género, juventudes, participación ciudadana y planificación del desarrollo económico y político. Fue líder juvenil en organizaciones políticas y trabajó como Viceministra de la República de Costa Rica en el Ministerio de Gobernación y Policía. Además trabajó en el el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) y fue consultora para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Actualmente, en su cargo de especialista del IICA, apoya la gestión de diferentes acciones de la Dirección de Cooperación Técnica; por ejemplo, proyectos de coordinación, planificación y seguimiento, además de su rol como gerente del Programa de Género y Juventudes Rurales.

1. ¿Cuáles dirías que son las principales acciones que impulsa el Programa de Género y Juventudes en el mediano plazo? ¿Cuáles son las principales metas por alcanzar?

El Programa de Equidad de Género y Juventudes del IICA tiene bajo su mandato apoyar a los estados miembros en la reducción de las brechas y desigualdades que afectan a las mujeres y juventudes rurales de las Américas, así como fomentar su participación en espacios de toma de decisión. Es por ello, que a través de nuestro trabajo con los países del sistema interamericano y con alianzas estratégicas, fomentamos acciones de cooperación técnica que sean transformativas y consideren la interseccionalidad y diversidad de las mujeres rurales mujeres.

Algunos ejemplos de esto es el Foro Permanente de Ministras, Viceministras y Altas Funcionarias de las Américas, un espacio de alto nivel que busca abrir encuentros de diálogo entre las tomadoras de decisión para visibilizar el trabajo conjunto a favor de las mujeres rurales de las Américas. Este espacio convoca a una diversidad de actores con el fin de intercambiar experiencias y sinergias para unir esfuerzos y tener un mayor impacto. 

Por otra parte, como resultado del III Foro se ha implementado durante el 2023 el curso de "Introducción al Emprendedurismo para mujeres rurales" el cual busca contribuir al fortalecimiento de las capacidades de las participantes para potenciar sus emprendimientos y habilidades de liderazgo emprendedor. 

2. Sabemos que actualmente el programa tiene un enfoque especial en la economía de los cuidados, ¿podrías explicarnos a qué se refiere y cuál es el diagnóstico que el programa tiene en este asunto y sus principales desafíos?

La carga de los cuidados sobre las mujeres rurales tiene implicaciones que afectan su autonomía y desarrollo en múltiples niveles. Por ejemplo, la desigual distribución del tiempo destinado al trabajo no remunerado de los cuidados en la familia constituye la principal barrera para la plena inserción de las mujeres en el mercado laboral, la participación en espacios de toma de decisiones e incide directamente en la desigualdad de género que se evidencia en la mayoría de los indicadores. Esto es algo que la mayoría de los hombres no llega a afrontar.

De acuerdo con CEPAL, en América Latina las mujeres dedican entre 6,3 y 29,5 horas más por semana que los hombres al trabajo doméstico y de cuidados no remunerado. Esto hace que la carga de trabajo de las mujeres sea superior a la de los hombres, con diferencias que van entre las 2,4 y las 20,8 horas semanales. Las mujeres rurales dedican diez horas adicionales al trabajo de cuidado y no remunerado en relación con las mujeres de las ciudades, y el triple que los hombres rurales. Si el trabajo realizado por las mujeres rurales en labores domésticas y de cuidado fuera reconocido, este equivaldría a entre un 18,8% y un 26,8% del PIB.

Es por ello, que desde el IICA posicionamos la necesidad de trabajar conjuntamente para poder caminar hacia sociedades donde exista una corresponsabilidad en los hogares, las comunidades y los estados. 

3. ¿Cuál dirías es el principal impacto en la región de los Foros de Ministras y Viceministras de Agriculturas de las Américas que organiza este programa y cómo se proyectan a futuro?

Durante el IV Foro de Ministras, Viceministras y Altas Funcionarias de las Américas, facilitado por el IICA y que tuvo lugar el pasado mes de agosto, se concluyó que, si bien se han realizado importantes avances en la reducción de las brechas de género, aún queda mucho trabajo por hacer. Se resaltó la importancia de trabajar por la des-feminización de los cuidados, la distribución igualitaria y la corresponsabilidad entre los diversos de actores de las sociedades. Por otro lado, se destacó la necesidad de realizar acciones conjuntas con multiplicidad de actores que promuevan la construcción de políticas públicas que conduzcan al mejoramiento de los sistemas integrales de cuidado en la región. Así mismo, la importancia de que la región cuente con políticas públicas e iniciativas que reconozcan y visibilicen la importancia de los cuidados en el PIB, que promuevan la corresponsabilidad y la igualdad sustantiva para todas las personas.

Desde del Foro Permanente de Ministras, Viceministras y Altas Funcionarias de las Américas, se acordaron una serie de alianzas colectivas que buscan orientar el trabajo para los próximos encuentros:

1. Ratificar la vigencia del Foro Permanente de Ministras, Viceministras y Altas Funcionarias de las Américas como el espacio para la construcción de ciudadanía y la visibilización de trabajo con un enfoque de género en las Américas. 
2. Difundir las prioridades que emanen del Foro Permanente de Ministras, Viceministras y Altas Funcionarias de las Américas a las mesas de trabajo convocadas por la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) en el marco de la Declaración por los Derechos de todas las Mujeres, Adolescente y Niñas en entornos rurales de las Américas.
3. Promover una nueva generación de políticas públicas que se centrarán en el análisis de intervenciones públicas y buenas prácticas a partir de la revisión de datos sobre la participación diferenciada por género en los cuidados. 
4. Promover el desarrollo de capacidades, en el marco de la Escuela de Líderes para la Transformación de los Sistemas Agroalimentarios (ELTSA), desarrollando un conjunto de iniciativas que incluyan un curso de formación destinado a equipos técnicos de los Ministerios sobre economía de los cuidados.

Para más información visita: https://mujeresrurales.iica.int/