CONVOCATORIA DE CONSULTORÍA: “ESTUDIO DEL IMPACTO POTENCIAL DE LA ENFERMEDAD DE HLB EN LOS CÍTRICOS”

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORES NACIONALES PARA EL PROYECTO INSIGNIA:

“Resiliencia y gestión integral de riesgos ambientales para la producción agropecuaria”

1. ANTECEDENTES:

El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), en el marco de la implementación de su Estrategia de Cooperación en el Perú (EIP) ha venido trabajando con, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) para atender demandas en sanidad vegetal, animal e inocuidad del país.

En esta oportunidad la presente consultoría se focaliza en el desarrollo de una evaluación de las potenciales pérdidas económicas que generaría el ingreso de HLB al país para lo cual se ha conformado un equipo de trabajo con representantes del SENASA y PROCITRUS, con quienes se monitoreará el desarrollo de la misma.

1. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA:

“Evaluar las pérdidas económicas que generaría la enfermedad de los cítricos HLB o Greening en todos los eslabones de la cadena agroalimentaria, de no tomarse alguna medida de control al respecto, en las áreas productoras de las Regiones de Piura y Lima”.

Los impactos económicos o pérdidas se evaluaran en la producción y exportaciones de los cítricos (naranja, limón, mandarina y toronja), tanto en fresco como procesados, así como la afectación directa al mercado interno y en los ingresos de las empresas relacionadas:

• Viveristas, proveedores de insumos en la producción primaria.
• Proveedores de insumos de empacadoras y enceradoras.
• Principales participantes en el proceso de comercialización.

También se evaluará la pérdida potencial de beneficios indirectos que genera la industria citrícola en forma de empleo (directo e indirecto) y, de permitirlo la información, de impacto ambiental.

1. METODOLOGÍA:

La consultoría, deberá formular una propuesta metodológica para la elaboración del estudio, teniendo como referencia estudios similares realizados a nivel internacional.

Tomando en cuenta que los impactos del HLB pueden variar en el tiempo de acuerdo a los niveles de infestación, edad y condición de los campos, especies, variedades, así como por aspectos climáticos y topográficos de las distintas zonas productoras de cítricos en el país, se estimarán las pérdidas potenciales en diferentes horizontes, con diferentes niveles de daño y con un modelo prospectivo.

En el presente estudio, las pérdidas directas las representará el valor comercial neto de la producción y exportaciones peruanas de naranja, limón, mandarina y toronja (esto excluye a la producción de traspatio) tanto en fruta fresca como en producto procesado.  Las pérdidas indirectas se cuantificarán en el empleo que genera la actividad productiva primaria, de procesamiento y comercialización de dichos frutales como en el que generan los proveedores de insumos en las diferentes etapas de la cadena productiva.

El modelo a utilizar deberá permitir la determinación de coeficientes/multiplicadores, los cuales cuantificarán las pérdidas potenciales a los diferentes eslabones de la cadena agroalimentaria de los cítricos.

Principales variables a considerar:

Variables de impacto directo

• Hectáreas sembradas/cosechadas, rendimientos y producción.
• Costos de producción y cantidad de jornales requeridos por especie.
• Precios medios rurales de los frutos en fresco.
• Porcentaje de pérdida potencial en la producción de los cultivos en ausencia de una estrategia de control contra el HLB.
• Volumen comercializado y valor de la producción en chacra, con el intermediario, en la empacadora local y en mercados de abasto.
• Volumen y valor de exportaciones de cítricos frescos.
• Costos de comercialización de los cítricos, en fresco.
• Producción de planta de vivero que demanda el cultivo de cítricos.
• Precio de las plántulas/patrones por variedad.
• Cantidad y precio de  los fertilizantes que demanda el cultivo de cítricos.
• Cantidad y precio de los agroquímicos que demanda el cultivo de cítricos.

Variables de impacto indirecto:

• Número de jornales que demanda cada cultivo anualmente y costo de la mano de obra.
• Cantidad y costo de la mano de obra en los viveros.

• Cantidad y costo de la mano de obra que demandan las empresas proveedoras de fertilizantes a los productores de cítricos.
• Mano de obra (cantidad y costo) que demandan las empresas proveedoras de agroquímicos a los productores de cítricos.

1. PRINCIPALES CONTENIDOS DEL ESTUDIO

El estudio deberá detallar sin ser limitativo los siguientes contenidos:

1. Introducción
2. Antecedentes sobre la enfermedad HLB o Greening
3. Metodología
4. Caracterización del área piloto y la cadena citrícola agroalimentaria (productiva, social y económica)
5. Riesgos para la producción primaria de cítricos y empresas relacionadas, ante la presencia del HLB
6. Riesgos para la industria procesadora y comercializadora de cítricos y empresas relacionadas, ante la presencia del HLB
7. Riesgos para la cadena agroalimentaria de cítricos incluyendo consumo interno (importaciones), gastronomía y exportaciones.
8. Conclusiones y recomendaciones
9. Bibliografía 

1. PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR:

Para el desarrollo de la consultoría se requieren los siguientes perfiles:

Especialista en ciencias agrarias:

1. Profesional con por lo menos 10 años de experiencia en la carrera de agronomía o afines, con estudios de postgrado.
2. Con especialización y experiencia en fitopatología y epidemiología preferentemente familiarizado con la enfermedad.
3. Con experiencia comprobada en la elaboración de documentos técnicos.
4. Se valorará la participación en el desarrollo de publicaciones relacionadas o similares.
5. Disponibilidad inmediata.

Especialista en ciencias económicas:

1. Profesional con por lo menos 10 años de experiencia en la carrera de economía o afines, con estudios de postgrado.
2. Con especialización y experiencia en evaluación, caracterización o análisis de cadenas productivas, análisis socioeconómico y prospección.
3. Con experiencia comprobada en la elaboración de documentos técnicos.
4. Se valorará la participación en el desarrollo de publicaciones relacionadas o similares.
5. Disponibilidad inmediata.

Las postulaciones deberán realizarse en equipo (especialista en ciencias agrarias y especialista en ciencias económicas), sin embargo la evaluación de los perfiles se realizará individualmente por cada especialidad. Así mismo, de considerarlo necesario para el buen logro de los objetivos de la presente consultoría, el contratante podrá sugerir una reorganización en los equipos postulantes.

1. PRESENTACION DE PROPUESTAS

Los equipos interesados deberán enviar sus propuestas hasta el día domingo 17 de setiembre del 2017, al email iica.pe@iica.int bajo el asunto “Proceso HLB”, luego de registrarse en el sistema en línea de consultores del IICA en el siguiente enlace: http://apps.iica.int/sico/pages/public/login al cual podrán acceder también desde el portal institucional en www.iica.int

Las propuestas deberán contener:

1. Una propuesta técnica conteniendo la metodología y cronograma de trabajo.
2. Una propuesta económica considerando los honorarios individuales a todo costo de cada especialista.

En caso de tener consultas, éstas podrán ser enviadas hasta el día 03 de setiembre del 2017 al email iica.pe@iica.int

1. ACTIVIDADES:

1. Elaborar el plan de trabajo de la consultoría incluyendo la propuesta de contenidos del documento y metodología detallada de desarrollo del estudio.
2. Participar en las reuniones de trabajo con el equipo técnico para el monitoreo de la consultoría.
3. Realizar la recolección de información relevante y secundaria disponible como trabajos de investigación y documento técnicos relacionados a nivel internacional.
4. Realizar entrevistas a actores clave afines al objetivo de la consultoría.
5. Elaborar el documento del estudio de impacto económico.
6. Elaborar un informe final de consultoría y realizar una presentación de resultados del estudio.

1. PRODUCTOS ESPERADOS:

1. Un primer informe conteniendo la propuesta ajustada de: los contenidos del documento, la metodología de trabajo y el cronograma de actividades (reuniones de consulta, entrevistas  y requerimientos de información, entre otros); a los 5 días calendario de la suscripción del contrato.
2. Un segundo informe (borrador avanzado al 60%) a los 40 días calendario de la suscripción del contrato.
3. Un informe final de consultoría con el documento al 100% incluyendo la descripción de las fuentes de información consultadas, revisadas y/o evaluadas y aquellas recopiladas en el ámbito del estudio, a los 55 días calendario de la suscripción de contrato.

1. CRONOGRAMA DE PAGOS:

La consultoría tiene una duración estimada en 02 meses y contempla tres pagos, los cuales se realizarán previa aprobación de la Coordinadora del Proyecto y el Representante del IICA en Perú de acuerdo al siguiente cronograma:

1. Un primer pago de 15% a la entrega y aprobación del producto esperado 1.
2. Un segundo pago del 50% a la entrega y aprobación del producto esperado 2.
3. Un pago final del 35% a la entrega y aprobación del informe final de la consultoría (producto esperado 3).

1. SEGUIMIENTO:

La Coordinadora del Proyecto dará seguimiento a las actividades, servicios y/o productos estipulados en estos Términos de Referencia y proporcionarán al Consultor las observaciones e indicaciones pertinentes, relacionadas con su ejecución, así como las modificaciones que en su caso se dispongan.