Fortalecimiento organizacional, participación política y Agricultura Familiar en Colombia
Bogotá, Colombia. En el marco de la mesa de diálogo permanente sobre Agricultura Familiar que se desarrolló el 23 de enero, participaron como expositores, Diego Figueroa funcionario de la dirección de Democracia, Participación y Acción Comunal del Ministerio del Interior, Mario Bonilla representante legal de Agrosolidaria, Alirio García secretario general de Fensuagro y Mario Alexander Moreno especialista en desarrollo rural IICA-Colombia, quienes compartieron sus perspectivas acerca de la participación política y fortalecimiento organizacional en la agricultura familiar.
Diego Figueroa, dio a conocer las acciones de la Dirección de Democracia, Participación y Acción Comunal donde se resaltan las siguientes funciones: coordinar políticas públicas de participación ciudadana y acción comunal; coordinar con las autoridades competentes el diseño e implementación de herramientas y mecanismos eficientes en materia electoral; Velar por los derechos y deberes de los partidos y cumplimiento de garantías y Generar alianzas para coordinar y articular programas en participación ciudadana y democracia.
En su exposición, el experto señaló la importancia del fomento de las acciones en términos de control social, mediante las veedurías ciudadanas y la relevancia de divulgar los instrumentos de control en las entidades territoriales, resaltando el trabajo en las comunidades rurales, ya que en Colombia representa cerca del 32% de la población. Además mencionó que a través de las estrategias de participación comunitaria del Ministerio del Interior, se desarrollan diferentes proyectos por medio de convenios en los que se vinculan a los diferentes entes territoriales con presencia directa en diversos municipios a nivel nacional, con el objetivo de fortalecer a las organizaciones sociales y comunitarias por medio de asistencia técnica, capacitación y apoyo a proyectos. Según Figueroa desde el Ministerio se trabaja en la construcción de la política pública para la participación del ciudadano, de igual manera resalta que se impulsa la participación de la mujer, buscando fomentar la equidad de género.
Por su parte, Mario Bonilla representante legal de Agrosolidaria, explicó el proceso que llevaron a cabo para articular las diferentes organizaciones e instituciones de la sociedad civil, en pro de la declaración del Año Internacional de la Agricultura Familiar. Este proceso constituyó una iniciativa que se consolidó a través del trabajo conjunto en diferentes espacios a nivel internacional con el apoyo del gobierno de Filipinas, quien realizó la solicitud a la Organización de Naciones Unidas, y, a nivel nacional por medio de la conformación del Comité de Impulso, guiados por tres líneas de acción y con la participación comunitaria: la comunicación como primera línea de acción permite que el estudiante por medio de publicaciones, cuñas radiales y el uso de las TICS tenga presente el tema de desarrollo rural; la segunda línea está orientada a la caracterización de la Agricultura Familiar mediante la investigación y la tercera línea se enfoca en la política diferencial necesaria para la agricultura familiar. Además mencionó que se trabaja sobre temas puntuales como el sistema de salud, educación, transporte y servicios públicos para los Agricultores Familiares.
El secretario general de Fensuagro, Alirio García en su presentación advirtió sobre la falta de garantías para la participación política de las organizaciones sociales.
Comentó que para Fensuagro en sus 39 años de trabajo y presencia en 28 departamentos del país uno de los temas más importantes para la organización es la reforma agraria integral y el desacuerdo con el avance de la locomotora minero-energética y el despojo de tierras.
Además expuso los puntos principales del pliego de solicitudes de su organización: mandatos para el buen vivir por la reforma agraria, que incluye el acceso a la tierra, reforma agraria integral, revisar las dinámicas de los TLC y la organización como eje fundamental para la existencia del campesinado.
El Especialista en Desarrollo Rural del IICA, Mario Alexander Moreno, destacó la importancia de la articulación de las actividades de los diferentes actores en los territorios rurales, sin embargo aseguró que por motivos burocráticos y administrativos, es muy difícil que sea una Institución la encargada de realizar dicha articulación, por lo que se hace necesario que sean las organizaciones locales, quienes articulen las acciones institucionales en su territorio. Para ello, es necesario contar con organizaciones fuertes organizacionalmente y que existan procesos de participación real en la definición de estas actividades, participación que empieza en la identificación de las necesidades, seguida de la identificación conjunta de las soluciones y metodología de llevarlas a cabo, y finalizando en procesos de veeduría y evaluación comunitaria.
En ese orden de ideas, presentó dos instrumentos de diagnóstico organizacional con los que el IICA viene trabajando: el Índice de Capacidad Organizacional (ICO) como instrumento de planificación del desarrollo, que busca cuantificar las capacidades de tipo técnico, estratégico y financiero de una organización, en sus ámbitos interno y externo, de manera que se pueda identificar plenamente cuales son los puntos débiles y fuertes de cada organización, como insumo a la elaboración de estrategias y planes de mejora organizacionales.
Y el análisis de redes sociales territoriales, mediante el cual se busca determinar el grado de cohesión social de las organizaciones en un territorio, identificar organizaciones claves y cohesionadoras en el campo y por último determinar el tipo de relación Estado – Organizaciones que se presenta en determinado territorio.
En la jornada participación diferentes entidades, las cuales enriquecieron la discusión a través de sus aportes y preguntas, dentro de estas se destacan: Ministerio del Interior, Secretaria de Agricultura de Cundinamarca, Secretaria Distrital de Ambiente, Agrosolidaria, Fensuagro, Corpoica, Uniminuto Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC), Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), Jardín Botánico de Bogotá, Superior de Administración Pública (ESAP) y el Jardín Botánico de Bogotá.